Vers la concrétisation du second round
Après deux jours d’affilée sur l’immense place d’Al Amal à Agadir, les participants aux ateliers des premières assises nationales de la régionalisation avancée ont clos les travaux de réflexion et d’échange, autour des axes mis à contribution.
Plus de mille cinq cents séminaristes ont contribué au débat libre et approfondie sur la gestion et la mission des régions, la gouvernance, l’approche participative, la coopération et la gestion financière, la promotion du territoire régional et la lutte contre la disparité sociale…Autant de thématiques qui constituent les piliers de l’action de la région. Au terme de ce premier rendez-vous qui advient après quatre d’exercice de cette nouvelle expérience au niveau de la décentralisation, le président du conseil de la région Souss Massa a donné lecture du rapport des conclusions de chaque atelier, parmi les six du colloque, avant que le ministre de l’Intérieur ne fasse une synthèse finale de la rencontre qui se tient désormais tous les deux ans.
Il est à rappeler que ce colloque qui a connu, en fait, un succès éclatant pourvu que ses recommandations voient le jour, au service de la démocratie locale et de la décentralisation des pouvoirs vers les régions, a sécrété des suggestions fort repensées comme suit :
- Renforcer les mécanismes de la planification territoriale en harmonie avec les politiques générales de l’Etat, au niveau de l’aménagement du territoire, de l’action de convertibilité, de la cohérence des programmes du développement régional et des plans sectoriels
- Mettre en œuvre la justice spatiale, en tant que priorité dans les politiques publiques pour atténuer les inégalités sociales territoriales
- Appeler les régions à l’adhésion à l’élaboration effective des principes et des objectifs que renferme le nouveau système de la gestion budgétaire et financière, en prônant la programmation pluri-annuelle qui mette en en présence l’efficience, l’efficacité et la qualité
- Inciter l’Etat à poursuivre les initiatives à appuyer les capacités des ragions au niveau de la gouvernance et de la gestion financière et à diversifier les sources de financement des régions, à travers des solutions inventées afin de financer leurs programmes d’investissement
- Parapher des contrats-programmes entre l’Etat et les communes territoriales autour des prérogatives transmises pour assurer la participation de l’ensemble aux programmes de développement régional et à la mobilisation des ressources suffisantes à exécuter
- Garantir l’implication des services centraux des secteurs ministériels et des institutions publiques pour la muse en application de la charte de la déconcentration, par le biais de l’octroi de plus d’attributions et de transmission des ressources suffisantes aux services extérieurs en vue de leur permettre de s’acquitter de leurs tâches assignées, d’une manière efficace et édifiante.
- Ouvrir des chantiers relatifs à l’adéquation législative et organisationnelle aux attributions assignées aux différents secteurs ministériels en corrélation avec celles de la région inhérentes auxquelles mêmes domaines
- Déterminer le minimum commun des attributions qui sont censées être, en premier lieu, virées aux régions, avec, en priorité, les attributions relatives aux domaines et services qui concerne ma directement les citoyens et améliorent leur niveau de vie
- Renforcer les compétences des communes territoriales autour des mécanismes de la démocratie inclusive, l’information et la communication avec les populations et la société civile
- Fortifier l’ouverture de la région sur le citoyen et la société civile pour leur permettre de contribuer en général au développement régional intégrant
- Relever les aptitudes de gestion chez la direction de la région, à travers des moyens de drainage de hautes compétences relatives aux attributions de la région et consolider l’attractivité de l’administration de la région, par l’adoption d’un statut spécifique des fonctionnaires des communes territoriales qui prend en considération les spécificités et la nature des missions assignées
Mettre en avant des mécanismes de gouvernance et activer les procédés de coordination et de communication entre la direction de la région et les divers intervenants.
Saoudi El Amalki
