Projet de loi de finances 2021

Par Fairouz El Mouden

La préparation du projet de budget 2021 intervient dans une conjoncture chamboulée par les effets multiples de la crise sanitaire de la Covid-19. La lettre de cadrage du projet de loi de finances 2021 se base sur les dernières instructions royales pour mettre en place une nouvelle feuille de route qui retrace les grandes priorités économiques et sociales du pays et qui rectifie les défaillances des politiques économiques en vigueur.

Trois grands axes sont d’ores et déjà fixés. Il s’agit d’exécuter le plan de relance économique, de généraliser la couverture sociale à l’échelle nationale et de mettre les bases d’une gouvernance étatique rationnelle et exemplaire. Le projet de loi de Finances 2021 vise une croissance économique de 5,4 % contre -5% en 2020. Il se base sur l’hypothèse d’un prix moyen du gaz butane à 350 dollars la tonne et d’une récolte céréalière moyenne de l’ordre de 70 millions de quintaux.

Le projet de budget 2021 se prépare dans une conjoncture mondiale et nationale délicate marquée par des signes de récession et de crise économique et financière sans précédent à cause du Coronavirus.  Du coup de nouveaux défis et de nouvelles priorités s’imposent au gouvernement pour dépasser les fragilités sectorielles, économiques et sociales. L’enjeu est de taille car il s’agit aussi d’améliorer la compétitivité de l’économie marocaine et de réussir l’intégration du secteur informel dans les circuits organisés.

Dans le cadre des objectifs du plan de la relance économique, le gouvernement donne ainsi la priorité à la préservation des emplois et des revenus et à mis en place des mécanismes de veille nécessaire à même de lui permettre de réagir et d’adopter les mesures appropriées faces aux effets de Covid-19. Pour cela une enveloppe budgétaire de 120 milliards de dirhams sera consacrée au soutien du tissu économique notamment les PME et TMPE. La priorité sera accordée aussi à la régularisation de la situation des salariés auprès de la CNSS.

La mise en place de la caisse des investissements stratégiques s’érige aussi comme priorité pour le gouvernement. L’idée de permettre grâce au partenariat public-privé de financer les grands projets d’investissement dans les secteurs productifs et ceux liés à la transformation industrielle et au développement de  la préférence nationale.

La promotion de l’investissement public figure aussi dans l’ordre des priorités du projet de loi de finances 2021. L’investissement privé national et étranger n’est pas en reste, Le projet de budget 2021 consacre la réunion des conditions à même de le promouvoir via la poursuite des réformes institutionnelles et économiques.

Dans le cadre du plan de relance économique, le projet de loi de finances veut transformer la CCG en société de financement et vise la redynamisation du programme Intilaka pour un meilleur accès des jeunes aux sources de financement.

La généralisation de la couverture sociale à l’ensemble des marocains est un objectif majeur du projet de budget 2021. Conformément aux orientations royales, le projet de budget veut généraliser l’AMO et les allocations familiales, la retraite et l’indemnité pour perte d’emplois dans les cinq années à venir.

L’autre objectif majeur du projet de loi de finance 2021 n’est autre que la rationalisation des modes de gouvernance du gouvernement pour une meilleure gestion des secteurs publics et leur compétitivité. La finalité est de créer un secteur public efficient et d’engager un nouveau processus de réformes de l’administration publique et sa digitalisation…ce  qui favoriserai sa compétitivité et son efficacité.