«Nous avons conclu que notre stratégie et nos capacités actuelles étaient clairement perçues par les Russes comme potentiellement insuffisantes pour les dissuader de faire deux choses : lancer des frappes nucléaires limitées pour faire pression lors d’un conflit conventionnel en train de s’aggraver et utiliser plus largement les armes nucléaires pour l’emporter face aux forces…